MARCO NORMATIVO 1

  • El delito de trata de personas no está incorporado como tal en el Código Penal uruguayo. La Ley 18.250 de Migraciones de 2008, introdujo dos tipos penales: el tráfico de migrantes y la trata de personas de acuerdo a la legislación internacional (artículos del 77 al 81) http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18250 .

  • Ley 17.815 de Violencia sexual comercial o no comercial cometida contra niños, adolescentes o incapaces de 2004. Penaliza todas las conductas relativas a la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, incluyendo el tipo penal que sanciona específicamente al "cliente" de explotación sexual infantil así como tipos penales específicos en relación a la pornografía con utilización de niños, niñas y adolescentes (en particular, artículos del 4 al 6) http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17815 .

  • Artículos “De los delitos contra la libertad individual” del Código Penal. El 180 establece el delito “De la adquisición, transferencia y comercio de esclavos y reducción de otros hombres a la esclavitud”. También tipifica el delito de privación de libertad con el propósito de lucro para utilizar coercitivamente los servicios de la víctima (281 y 282, inciso 3) http://www.parlamento.gub.uy/Codigos/CodigoPenal/l2t11.htm .

  • Ley 17.515 de Trabajo sexual de 2002. Establece las condiciones para el trabajo sexual lícito http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17515

  • Ley 8.080 de Represión del delito de proxenetismo y delitos afines de 1927. Sanciona a quien explota la prostitución de otra persona contribuyendo a ello en cualquier forma con ánimo de lucro, aunque haya mediado el consentimiento de la víctima (artículo 1°) http://www0.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=08080 . La ley 16.707 de Seguridad Ciudadana de 1995 agrega un inciso a la 8.080 que establece que quien “con ánimo de lucro, indujere o determinare a otro al ejercicio de la prostitución, en el país o en el extranjero, será castigado con tres a doce meses de prisión” (artículo 24) http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16707 .

  • A partir de esta normativa se crearon dos juzgados, dos fiscalías y dos defensorías especializados en crimen organizado. Se encuentran en Montevideo pero tienen competencia nacional en delitos como la trata de personas y la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes (artículos 414 y 415 de la Ley 18.362 de Rendición de Cuentas http://www0.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18362 y Ley 18.390 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18390 , ambas de 2008). El 26 de junio de 2012 la Ley 18.914 modifica la competencia de los Juzgados de Crimen Organizado y resuelve que solo tendrá competencia en los delitos de explotación sexual cuando tales delitos sean cometidos por un grupo criminal organizado.

    La ley 18.494, de Control y Prevención de Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo de 2009 http://200.40.229.134/Leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18494 confirió a estos Juzgados prerrogativas especiales para la investigación de los delitos de su competencia incluyendo medidas de protección para las víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual comercial y la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.

    No obstante, en julio de 2012 se promulgó la ley 18.914 http://200.40.229.134/Leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18914= que modificó este criterio y estableció que estos delitos sólo deben estar a cargo de los Juzgados de Crimen Organizados cuando se presuma que son cometidos por “un grupo criminal organizado”.

    Uruguay ha ratificado las principales convenciones internacionales e interamericanas relativas y conexas a la trata de personas con fines de explotación sexual.
  • Ley 13.751 de 1969. Aprueba Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Protocolo Facultativo adoptado por Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=13751 .

  • Ley 15.164 de 1981. Aprueba la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) de las Naciones Unidas fue adoptada el 18 de diciembre de 1979.

  • Ley 17.338 de 2001. Aprueba el protocolo facultativo de la CEDAW, adoptado por Naciones Unidas el 6 de octubre de 1999. El 14 de noviembre de 2008, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer emitió observaciones al Estado uruguayo luego de que sus autoridades presentaran con atraso los informes cuarto, quinto, sexto y séptimo.

  • Ley 17.107 de 1999. Aprueba la Convención Internacional sobre la Protección de los derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus familiares, adoptada por Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1990 http://sip.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17107 .

  • Ley 17.304 de 2001. Aprueba la Convención sobre Esclavitud de 1926 y convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones Análogas a la Esclavitud de Naciones Unidas, 1956 http://www0.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17304 .

  • Ley 17.510 de 2002. Aprueba el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, adoptado el 17 de julio de 1998 http://www0.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17510 .

  • Ley 17.861 de 2005. Aprueba la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos complementarios para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños y contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, adoptados el 15 de noviembre de 2000 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17861 .

  • Ley 16.643 de 1994. Aprueba convenios internacionales del trabajo, incluyendo el que prohíbe el trabajo forzoso u obligatorio http://www0.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16643 .

  • Ley 12.030 de 1954. Aprueba convenios adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo y establece un régimen de sanciones para los infractores, incluyendo el relativo a la contratación, colocación y condiciones de trabajo en los trabajadores migrantes http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=12030 .

  • Ley 16.735 de 1996. Aprueba la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conocida como Convención de Belém Do Pará. Fue adoptada el 9 de junio de 1994, en el vigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA http://200.40.229.134/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16735 .

  • Ley 15.737 de 1985. Se aprueba la Convención Americana sobre Derechos Humanos, llamada Pacto de San José de Costa Rica, adoptada el 22 de noviembre de 1969 (artículo 15) http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15737 .



  • 1 - Para ver análisis de la normativa y legislación conexa ver: GONZÁLEZ y TUANA, 2009: 145-176.

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